现在是我国实体经济实现结构调整和转型升级的关键时期，加强技术研发和创新的压力比较大，并且普遍存在以下困难和问题:

1、劳动力成本急剧上升，用工难的问题越来越突出。职工工资普遍增长较快，五险一金比例高，且全国各地的政策不统一；结构性缺工，熟练技工和技术研发人员严重短缺，人才流失严重等因素，也在无形中推高了用工成本。

2、企业税负较重，各项税负比例非常大。根据去年工信部的一项企业税负调查结果，74%的企业反映税收负担比较重，而83%的企业对政策的首要建议便是进一步出台税收减免措施；企业已交得税金占营业收入比重达到7.8%，其中应交增值税占营业收入的达到3.69%。

3、融资成本高，特别是中小企业，融资难已经成为影响实体经济健康发展的重要因素。把钱投到实体经济风险大、赚钱慢，金融机构不愿意把钱投入到实体经济中去；同时一些金融机构在办理中小企业贷款业务时，一般都采取‘捆绑’式销售以提高银行的‘综合收益’水平；即使贷到款后还要限制贷款使用，导致企业融资成本相应增加。

建议：

1、进一步降低企业税负，取消对不同地区、不同行业实行不同优惠的政策，实行普惠制，减少税收品种，加强相关法律法规的立法和执法力度。

2、进一步增加低收入群体收入，扩大中等收入群体规模；降低个人所得税，根据社会发展情况适时调整、提高征缴基数，建议起征点调整到5000元以上。

3、打破银行业垄断，引入市场竞争，进一步开放金融市场，扩大中小银行比例，同时实行存款保证金和存款保险制度；规范互联网金融，进一步降低企业融资成本（世界主要经济体的银行贷款利率普遍在3%以下），为建设制造业强国创造条件；完善金融资源投入的激励和保障措施。